合肥市人民政府關于印發合肥市進一步加快 建筑業發展的若干政策（試行）的通知

各縣（市）、區人民政府，市政府有關單位：

 《合肥市進一步加快建筑業發展的若干政策（試行）》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2012年12月20日

合肥市進一步加快建筑業發展的若干政策（試行）

 根據《安徽省人民政府關于促進經濟平穩較快發展的若干意見》（皖政〔2012〕50號）、《安徽省人民政府辦公廳關于加快建筑業發展的意見》（皖政辦〔2009〕103號）精神，為進一步加快我市建筑業發展，制定如下政策。

一、支持我市建筑業企業做大做強

 1．對新晉升為特級資質的建筑業企業獎勵100萬元，對新晉升為綜合類甲級資質的勘察設計企業、綜合資質監理企業獎勵50萬元。

 2．對新晉升為施工總承包一級資質的建筑業企業、行業甲級資質工程勘察設計企業獎勵20萬元，對新晉升為專業承包一級資質的建筑業企業、專業甲級資質工程勘察設計企業和甲級資質監理企業獎勵10萬元。

 3．對年度建筑業主營業務收入首次超過10億元、20億元、30億元、40億元、50億元、60億元、80億元、100億元的，增幅超過當年全市平均增長水平且當年盈利的建筑業企業，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、60萬元、80萬元、100萬元；每上一個臺階獎勵一次，超過l00億元后，每增長50億元獎勵50萬元。

 申請以上獎勵的企業，當年實繳稅收本市留成部分應不低于擬獎勵金額的10倍且增長速度必須達到以下要求：實繳稅收本市留成部分2000萬元以下的，增長速度應達10%以上；2000萬元（含）至5000萬元的，增長速度應達8%以上；5000萬元（含）至1億元的，增長速度應達7%以上；l億元（含）以上的，增長速度應達6%以上。

二、支持市外建筑業企業落戶合肥

 4．對在我市設立總部的市外特級、一級總承包企業，工程勘察設計綜合類甲級、行業甲級資質的勘察設計企業，綜合資質、甲級資質監理企業,其所繳納的營業稅、增值稅和企業所得稅本市留成部分，給予50%獎勵；其新引進的高管（限名額）人員繳納的個人所得稅本市留成部分，按其等額標準，給予100%獎勵。

三、支持我市建筑業企業創優奪杯

 5．對獲得“魯班獎”、“黃山杯”和國家級、省級優秀工程勘察設計行業獎的企業，參加政府投資工程項目的投標，在同等條件下優先入圍；對企業承建政府投資工程項目，獲得“魯班獎”、“黃山杯”的，將分別獎勵企業100萬元、10萬元。

 6．對企業承建非政府投資工程項目獲“魯班獎”且年實繳稅收本市留成部分超1000萬元的，分別獎勵相關總承建企業、參建企業50萬元、10萬元。對工程項目獲得國家級、省級優秀工程勘察設計行業獎，且年實繳稅收本市留成部分超200萬元的勘察設計企業，按照獎項等次分別給予獎勵：國家級一等獎30萬元、二等獎10萬元、三等獎5萬元獎勵；省級一等獎10萬元、二等獎5萬元。

 7．對企業承建工程項目獲 “國優工程”、“詹天佑大獎”和“鋼結構金獎”、 “建筑科技示范工程獎”、“裝飾金獎”且年實繳稅收本市留成部分超500萬元的，分別獎勵相關總承建企業、參建企業25萬元、5萬元。

 8．對企業承建非政府投資工程項目獲“黃山杯”且年實繳稅收本市留成部分超300萬元的，分別獎勵相關總承建企業、參建企業10萬元、2萬元。

同一工程獲得多種獎項的，按最高級別獎勵，不重復獎勵。

 9．對被評為中國企業500強、大企業集團競爭力500強、民營企業500強和中國建筑業100強的建筑業企業，獎勵50萬元。同一企業獲得多個獎項的，不重復獎勵。

四、加快實施我市建筑業企業“走出去”戰略

 10．對總承包企業市外年結算收入首次超過1億元、5億元、10億元和專業承包企業市外年結算收入首次超過5000萬元、1億元、5億元的，分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

 11．企業在市外承建地方標志性建筑或造價1億元以上工程，凡符合信貸政策和貸款條件的，企業憑工程承包合同和工程施工許可證向注冊地開戶銀行申請貸款，銀行應給予優先支持。

 12．對承攬境外工程項目或提供境外建筑勞務的企業，當年實現營業額200萬美元、300萬美元、500萬美元以上，分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

五、實施建筑業科技發展戰略

 13．支持骨干企業建立企業技術中心，對新認定的國家級工程（技術）研究中心（含分中心）、企業技術中心，獎勵100萬元；已認定并考核優秀的，獎勵50萬元。對新認定的國家級工程實驗室、重點實驗室、檢測中心等，獎勵50萬元；已認定并考核優秀的，獎勵30萬元。

 對新認定的省級工程（技術）研究中心、企業技術中心，獎勵20萬元；已認定并考核優秀的，獎勵20萬元。對新認定的市級工程（技術）研究中心、企業技術中心，獎勵10萬元，專項用于中心設備購置。

 14．對主持制定國際、國家標準的企業，獎勵50萬元；對參與制定（排名前三位）國際、國家標準的企業，獎勵 30萬元；對主持制定行業標準的企業，獎勵30萬元；對參與制定（排名前三位）行業標準的企業，獎勵10萬元。同一企業，該項獎勵額度累計不超過300萬元。

 對主持制定省級地方標準的企業，每項標準獎勵10萬元；對主持制定市級地方標準的企業，每項標準獎勵5萬元。

 對獲得國家科學技術進步一等獎、二等獎的企業分別獎勵50萬元、30萬元；對獲得省級科學技術進步一等獎、二等獎的企業，分別獎勵 10萬元、5萬元。

對當年獲得發明專利授權5件以上的企業，獎勵5萬元。

 15．建筑業企業為開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，再按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。

六、加快我市建筑業人才培養步伐

 16．對有突出貢獻的優秀企業家和技術經濟管理人才，在推薦授予勞動模范、先進工作者榮譽稱號等方面予以優先考慮。

 17．支持建筑業企業加強職工職業技能和安全教育培訓，建筑業企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2.5％的部分，準予在企業所得稅稅前予以扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。

七、規范我市建筑業企業各類費、金管理，強化金融財稅對建筑業的支持力度

 18．對政府投資工程項目，將企業信用與低價風險保證金、履約保證金及農民工工資保障金等掛鉤，對（市級及以上）信用評級連續三年為A類的企業，低價風險保證金、履約保證金及農民工工資保障金等下浮50%；對（市級及以上）信用評級連續兩年為A類的企業，低價風險保證金、履約保證金及農民工工資保障金等下浮30%。

 19．對獲得“中國建筑業100強”、“安徽省建筑業50強”的企業，在已簽訂承接工程合同且項目資本金到位的情況下，可提供信貸資金支持；對信譽良好、經濟實力較強的企業，在風險可控、還款資金有保障的前提下，可以應收工程款作為質押標的發放貸款。

 20．總承包企業將建設工程依法分包給其他單位的，以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業額，計算繳納營業稅。

 21．申請獎勵政策涉及稅收本市留成部分，市、縣（市）、區、開發區按現行財政體制承擔，由同級財政負責落實；涉及稅收優惠的部分由所在地稅務主管部門負責落實；涉及其余部分的獎勵減免，由市城鄉建設主管部門會同市財政等部門負責落實。

 22．申請獎勵政策的建筑業企業，應按規定向注冊所在市、縣（市）、區、開發區建設、統計、財政部門報送企業統計報表。對弄虛作假騙取資金獎勵的企業，將追回已撥付的獎勵資金，并追究相關負責人和直接責任人的責任。

 23．各類獎勵政策按年度申報，申請受理時間為每年7月1日至7月10日，受理單位為市城鄉建設主管部門。市城鄉建設主管部門受理后，會同市財政部門一次性審結，并在有關媒體上公示無異議后，報經市政府批準，由市財政部門直接撥付給相關企業。

24．本政策與市財政其他獎勵政策不重復享受。

25．肥東、肥西、長豐、廬江四縣及巢湖市可參照本政策執行。

26．本政策由市城鄉建設主管部門同市財政部門負責解釋。

27．本政策自2013年1月1日起執行，有效期1年。